Catégories
Actualité Palestine

Perspectives au Moyen-Orient par Rick Francona: Commentaires sur les États-Unis

Mon ancien collègue Zalmay Khalilzad signe l'accord avec les talibans

J'ai été interviewé par un communiqué de presse azerbaïdjanais au sujet de l'accord américano-taliban sur l'Afghanistan. Puisqu'il est peu probable qu'un grand nombre de mes lecteurs et abonnés normaux surveillent les médias en Azerbaïdjan, j'ai fourni une copie de mes réponses.

Q. Le samedi 29 février, des représentants des États-Unis et des Taliban ont signé un accord de paix à Doha pour mettre fin à la guerre de 18 ans. Cet accord verrait les États-Unis retirer leurs troupes d'Afghanistan en échange des garanties de sécurité des talibans. Cela a également ouvert la voie à des pourparlers intra-afghans. Au début, comment pouvez-vous évaluer l'importance de cet accord?

A. Un accord pour mettre fin à la plus longue guerre de l'histoire américaine est un accord important – la question est, est-ce un bon accord? À mon avis, c'est un mécanisme permettant aux États-Unis de retirer leurs forces et de clore le chapitre sur 18 ans d'efforts inutiles.

Voyons l’histoire de la raison pour laquelle les forces américaines sont là. À la suite des attaques d'al-Qaida contre les États-Unis le 11 septembre 2001, les forces américaines ont envahi l'Afghanistan, lançant l'opération Enduring Freedom. Au cours d’une opération assez rapide, le gouvernement taliban a été démis de ses fonctions et les combattants d’Al-Qaida se sont dirigés vers la frontière pakistanaise.

Une fois qu'Usamah bin Ladin et ses combattants ont été enfouis dans les montagnes de Tora Bora, il y a eu un accord imprudent avec l'Afghan Northern Alliance pour qu'ils négocient la reddition de Ben Ladin. Tout observateur expérimenté des événements dans cette région s'est rendu compte que cela n'arriverait jamais. Qui sait exactement ce qui s'est passé – l'argent a changé de mains, les loyautés tribales et factuelles sont entrées en jeu, les services de renseignement pakistanais – peu importe. L'essentiel, c'est que Ben Laden s'est échappé de l'autre côté de la frontière.

À ce moment-là, les objectifs de l'invasion américaine avaient été atteints ou n'étaient plus réalisables. Al-Qaida n’était plus présente dans le pays et, à l’époque, les talibans ne représentaient pas une menace pour les États-Unis.

À mon avis, c'était le moment de se retirer. Mais non, nous devons commencer à «construire une nation». Je ne suis pas sûr de la raison, mais c'était une erreur. Je me hérisse des comparaisons de nos efforts malavisés en Afghanistan avec la reconstruction de l'Europe après la Seconde Guerre mondiale dans le cadre du plan Marshall. Cet effort visait à restaurer les démocraties européennes, tandis que l'effort en Afghanistan était de créer une démocratie où il ne semble pas convenir.

Q. Les États-Unis ont combattu des militants talibans en Afghanistan depuis l'invasion qui a suivi les attentats du 11 septembre. Mais maintenant, les États-Unis ont signé un accord avec les talibans à la suite des négociations diplomatiques fructueuses à long terme avec eux. De votre point de vue, que s'est-il passé pour que Washington prenne cette mesure?

A. Comme je le vois, l'administration Trump respecte une promesse de campagne de mettre fin aux «guerres sans fin». Les États-Unis sont las de l'Afghanistan. Malgré tous nos efforts pour créer une forme de gouvernement représentatif, cela n'a tout simplement pas fonctionné. Peut-être avons-nous finalement réalisé que la création de ces types de gouvernement doit venir de l'intérieur, pas de l'extérieur.

Abandonnons-nous les peuples de l'Afghanistan à leurs propres moyens? Je dis «peuples» puisque l'Afghanistan n'est pas une appartenance ethnique, mais simplement une désignation géographique d'une zone qui contient des Tadjiks, des Pachtounes, des Hazaras, des Ouzbeks, des Aimaks, des Sayyids, des Turkmènes, des Baluchis, etc.

Malheureusement, je soupçonne que dans quelques années, il y aura à nouveau un gouvernement dominé par les talibans, après une interruption de deux décennies.

Q. Selon vous, le retrait des troupes américaines d'Afghanistan ouvre-t-il la voie à l'entrée des puissances régionales dans le pays?

A. Peut-être. Il y a des intérêts économiques dans le pays que la Chine et le Pakistan pourraient essayer de consolider. Je suppose que l'Iran et le Pakistan tenteront d'exercer une influence politique dans le pays, dans l'espoir de façonner le nouveau gouvernement qui émergera – et il le fera, le gouvernement actuel est voué à l'échec.

La position de Washington? Tant que le leadership existant ou émergeant ne constitue pas une menace pour les États-Unis, les Américains s'en moquent. Cependant, si un groupe comme al-Qaida ou la présence naissante de l'Etat islamique dans ce pays, semblait constituer une menace pour les États-Unis, il pourrait y avoir une révision – brève, rapide et vicieuse – de l'action militaire américaine.

Q. Lors d'une conférence de presse, le Secrétaire d'État Mike Pompeo a déclaré que la paix durable en Afghanistan ne serait possible que si des militants talibans rompaient les liens avec Al-Qa'idah et d'autres groupes terroristes et s'asseyaient pour des entretiens intra-afghans avec le gouvernement de Kaboul. . Pensez-vous que cet accord peut apporter la paix et la stabilité en Afghanistan?

R. Non. Les talibans ont signé un accord qui met fin aux combats avec les États-Unis. Les États-Unis retirent leurs forces – c'est ce que veulent les talibans. Une fois que cela se produit, je ne vois aucune raison pour qu'ils honorent tout accord. Je m'attends pleinement à ce qu'une fois que les forces américaines soient parties, il puisse y avoir un «intervalle décent» dans lequel elles rendent hommage aux pourparlers inter-afghans, mais à la fin, elles exerceront leurs capacités militaires et agiront contre quiconque résiste à ce qu'elles croient est leur inévitable montée en puissance.

Paix et stabilité, peut-être. À quel prix? Elle deviendra vraiment ce que son nom officiel implique – la République islamique d'Afghanistan.

Laisser un commentaire

Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *