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Les États-Unis pourraient tenter de relever les enjeux pour la Russie en Syrie

22 mai 2020

Une voie à suivre à l'ONU pour la Syrie

Ambassadeur des États-Unis auprès des Nations Unies Kelly Craft cette semaine a critiqué la Russie et la Chine pour avoir entravé l'aide humanitaire à la Syrie déchirée par la guerre, rapporte Elizabeth Hagedorn.

Il y a un vote du Conseil de sécurité en juillet pour autoriser à nouveau les deux couloirs d'assistance restants de la Turquie vers la Syrie. Les États-Unis cherchent également à rouvrir un point de passage d'Irak qui avait été fermé en janvier en raison des pressions russes et chinoises (voir ci-dessous).

La situation en Syrie est désastreuse. Il y a déjà 5 millions de réfugiés et 6,2 millions de Syriens déplacés à l'intérieur du pays; ensemble, cela représente environ la moitié d'une population d'avant-guerre de 22 millions d'habitants. L'économie, à cause de la guerre, de la corruption et des sanctions, existe à peine. Et la Syrie, comme le reste du monde, fait face à COVID-19.

La reprise des combats à Idlib, où il y a actuellement une pause dans l'offensive syrienne soutenue par la Russie, pourrait produire des dizaines de milliers voire des centaines de milliers de personnes déplacées supplémentaires.

Président russe Vladimir Poutine est peu susceptible de se plier aux critiques américaines pour des raisons humanitaires; il ne le fait jamais. Et tandis que Poutine considère la Syrie comme un succès, il peut, comme Colin Clarke et William Courtney l'écrivent dans Newsweek, se lasser de l'entreprise.

Il n'y a pas de dividende prévisible pour la Russie en Syrie. Il s'agit plutôt d'un drain financier, d'un gouffre, à un moment où la chute des prix du pétrole et le COVID-19 ont fait reculer l'économie russe.

Poutine pourrait donc chercher à réduire les coûts et à partager le fardeau.

Envoyé américain pour la Syrie James Jeffrey a déclaré la semaine dernière que les États-Unis cherchaient à présenter à la Russie une "voie à suivre" en Syrie par le biais de l'ONU ", mais cela les oblige à se distancer dans une certaine mesure d'Assad et des Iraniens".

Les États-Unis peuvent augmenter les enjeux avec la Russie en plaçant Assad et l'Iran en tête d'un programme déjà intimidant qui comprend l'aide humanitaire; le soutien à l'initiative de cessez-le-feu des Nations Unies et aux pourparlers de transition politique; la reconstruction après le conflit et la crise des réfugiés; et la coopération contre le terrorisme, etc.

Les couloirs humanitaires, priorités pour les États-Unis, aident à la marge. Il n'est pas nécessaire de raconter ici l'ampleur de la tragédie, qui augmentera considérablement si les combats éclatent à nouveau à Idlib.

Les choses ne commencent à s'améliorer sensiblement que lorsque la guerre s'arrête. Et pour que cela se produise, les États-Unis et la Russie doivent trouver un terrain d'entente au Conseil de sécurité. Sinon, oubliez ça.

En l'absence d'une percée dans la coordination américano-russe, il est difficile d'imaginer que la Syrie s'améliore, en particulier pour les Syriens. Nous sommes dans la neuvième année de la guerre. La Turquie est également confrontée à un bourbier en Syrie: il s'agit d'une occupation coûteuse et apparemment sans fin, avec un conflit sur deux fronts contre les forces syriennes à Idlib et les Kurdes dans le nord-est. Ceci en plus de la Turquie qui accueille 3,6 millions de réfugiés syriens.

C’est pourquoi nous avons écrit en février sur la nécessité d’une conversation urgente entre le président américain Donald Trump et Poutine sur la Syrie. Ce temps peut enfin être proche. Leur connexion personnelle est importante. La crise syrienne nécessite de toute urgence une action collective pour avoir la moindre chance d'être résolue. «L'effet de levier américain à l'ONU est inégalé», écrivions-nous. «Poutine, malgré toute sa bravade, ne veut ni n'a besoin de plus de problèmes avec les États-Unis. Il veut être le courtier d'une phase finale en Syrie et sait qu'il devra finalement faire face à Trump. »

La politique des couloirs d'assistance

Le point de passage de Yaroubiyah (depuis l'Iraq), l'un des points de transit fermés en janvier, était une voie vitale pour l'assistance à la région autonome kurde.

Avec le début de la pandémie de COVID-19, la région souffre maintenant sans fournitures médicales de l'Organisation mondiale de la santé.

Il est peu probable que la Russie cède à Yaroubiyah, mais peut autoriser une nouvelle autorisation des deux autres couloirs afin de maintenir la paix avec la Turquie, afin que l'aide puisse atteindre les zones sous contrôle d'Ankara, comme l'explique Amberin Zaman.

La Turquie ne permet pas à l'aide de circuler des zones sous son contrôle vers celles sous administration kurde.

Le calcul de la Russie sur ces corridors humanitaires, en d'autres termes, n'a pas grand-chose à voir avec l'aide humanitaire, mais plus à voir avec son influence et sa pression sur la Turquie – que les États-Unis tentent de saper – et de faire avancer la cause de la souveraineté syrienne sur l'ensemble de Syrie.

Le shakedown de Hayat Tahrir al-Sham à Idlib

Fehim Tastekin a cette semaine le scoop sur le train d'argent pour le groupe terroriste Hayat Tahrir al-Sham (Libération du Levant) via les frais de douane aux postes frontaliers, en plus des shakedowns des commerçants et du contrôle des services et des services publics, y compris le commerce avec le gouvernement syrien.

Les États-Unis ont désigné Hayat Tahrir al-Sham comme organisation terroriste en 2018 et le Conseil de sécurité de l'ONU a inclus Hayat Tahrir al-Sham comme entité sanctionnée liée à l'État islamique, à Al-Qaïda et aux individus et groupes associés. La principale organisation précurseur de Hayat Tahrir al-Sham était Jabhat al-Nusra.

Jeffrey a déclaré en février qu'il y avait au moins 7 000 à 10 000 membres liés à Jabhat al-Nusra à Idlib, bien qu'ils ne soient actuellement pas impliqués dans le terrorisme transnational.

La Turquie tente et échoue depuis trois ans de rompre avec les modérés du noyau jihadiste de Hayat Tahrir al-Sham pour empêcher une dernière offensive syrienne soutenue par la Russie de reprendre Idlib, ce qui aggraverait la crise humanitaire.

Hayat Tahrir al-Sham fait face à son Alamo en Syrie, avec nulle part où aller. Chef Hayat Tahrir al-Sham Abu Muhammad al-Jolani tente donc de se refaire une beauté, qu'il n'est vraiment qu'un rebelle anti-Assad, faisant partie du tissu de l'opposition nationaliste syrienne, oubliez tout ce truc jihadiste, il le met derrière lui

Toute la pression sur Hayat Tahrir al-Sham est une bonne chose et la Turquie devrait avoir le temps de jouer le jeu et de conjurer une attaque syrienne. Les négociations dépendent de la menace de la force, et Hayat Tahrir al-Sham le ressent. Il doit aller en tant qu'acteur politique. Les groupes liés à Al-Qaïda n'ont pas besoin d'une bouée de sauvetage.

L'ancien Premier ministre israélien sera interviewé sur le podcast d'Al-Monitor

Al-Monitor a lancé deux nouveaux podcasts.

La première, "Sur le Moyen-Orient", comprenait une interview avec Ben Caspit, correspondant d'Al-Monitor, sur "Quel sera l'héritage de Netanyahu?" Le lien est ici.

La seconde, "On Israel", animée par Caspit, sera diffusée lundi. L'invité de Caspit sera l'ancien Premier ministre israélien Ehud Olmert. Le lien est ici.

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