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Un retour à la voie du Fatah

Le professeur Sari Nusseibeh, ancien président de l'Université Al Quds et respecté palestinien intifada Un leader, penseur et philosophe a été invité une fois à expliquer la prise de décision palestinienne. La plupart des gens planifient les choses pendant longtemps et ensuite ils exécutent, a-t-il dit, mais les dirigeants palestiniens utilisent la «voie du Fatah». Ils prennent d'abord des décisions, puis trouvent des moyens de les mettre en œuvre plus tard. S'ils rencontrent des problèmes, ils s'adaptent en cours de route.

Cela semble être le processus de prise de décision qui a été annoncé le 20 mai. Le président palestinien Mahmoud Abbas a tenu une réunion inattendue avec les «dirigeants palestiniens» – les membres du comité exécutif de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP), les membres du Conseil central du Fatah et les principaux membres conseillers et ministres. Après la réunion à huis clos, Abbas est allé sur Palestine TV et a annoncé qu'une décision avait été prise de mettre fin à tous les accords et accords, y compris la coordination de la sécurité, avec Israël et les États-Unis. Dans les jours qui ont suivi, diverses réunions de niveau inférieur ont été rapidement organisées et des solutions ont été suggérés sur la façon dont cette décision dramatique serait mise en œuvre.

Naser Lahham, rédacteur en chef de l'agence semi-indépendante pro-PLO Maan News, dans une clarification de la décision d'Abbas publiée sur YouTube, a expliqué que les responsables devraient trouver des solutions qui n'impliquent pas les Israéliens ou nécessitent une coordination avec leur. Les responsables palestiniens de la sécurité et de l'administration ont été informés qu'il s'agissait d'une décision «stratégique» et non tactique. En cas de problème ou d'urgence nécessitant une intervention extérieure, ils ont été invités à appeler la Croix-Rouge. Aucune action agressive ne doit être entreprise par la sécurité palestinienne, mais les officiers et le personnel administratif palestiniens devront tenir tête.

Cette forme aléatoire et inversée de prise de décision était courante pendant le règne de Yasser Arafat, le leader révolutionnaire de l'OLP qui a refusé de se débarrasser de son costume de guérilla kaki et du fedayeen keffiyeh. Mais quand Abbas a pris le relais après Arafat, la tenue et l'atmosphère révolutionnaires ont été remplacées par des costumes d'affaires et des heures de travail régulières.

Une annonce décisive

L'annonce du 20 mai est donc en quelque sorte un tournant, dans lequel les décideurs palestiniens semblent avoir choisi de laisser derrière le professionnalisme du président Abbas et du Premier ministre Mohammad Shtayyeh et d'adopter à la place la façon révolutionnaire du Fatah de prendre des décisions stratégiques, puis de les mettre en œuvre. sur une base ad hoc tout en faisant des ajustements en cours de route. Cela ne veut pas dire que de nombreuses décisions antérieures n'ont pas été prises de la même manière ad hoc, mais c'est peut-être la plus importante en termes de conséquences directes pour l'appareil de sécurité palestinien en particulier et le public palestinien en général. Abbas avait menacé ce mouvement à plusieurs reprises auparavant, mais c'est la première fois qu'il est effectivement réalisé, bien que soigneusement afin qu'il ne leur explose pas au visage, mais envoie plutôt un signal clair que cette fois, ils sont sérieux.

Depuis les accords d'Oslo, Israël a entamé des négociations après avoir empoché tout ce qui est à son avantage, puis négocié le reste. Ce pourrait être la première fois que les Palestiniens tentent quelque chose de similaire, empochant le contrôle physique de petites zones peuplées de Palestine tout en tentant de renégocier à partir d'une position légèrement meilleure. La question reste de savoir combien de soutien l'Abbas un peu plus révolutionnaire recevra par rapport à combien l'Abbas professionnel perdra en prenant cette décision risquée.

La faction la plus en vue au sein de l'OLP, le Fatah (arabe pour «conquête» ou «ouverture») est un acronyme inversé de Ḥarakat al-Taḥrīr al-Waṭanī al-Filasṭīnī («Mouvement de libération nationale de Palestine»).

Lorsque j'ai interviewé Arafat à Tunis au printemps 1994 peu de temps après la signature de la Déclaration de principes à Washington, j'ai demandé au dirigeant révolutionnaire palestinien si le mouvement de guérilla qu'il dirigeait prévoyait de devenir un parti politique une fois que l'OLP serait revenue à Gaza et en Occident. Banque. Arafat s'est mis en colère, a mis fin à l'interview et a longuement expliqué comment le Fatah est un mouvement national qui représentait la lutte palestinienne et qu'il ne deviendrait jamais un parti parce que son rôle prendrait fin une fois sa mission de libération accomplie.

Il est donc clair que l'actuel chef de la Muqata – le complexe présidentiel de Ramallah – se débarrasse discrètement et métaphoriquement de la tenue d'affaires. Mais contrairement à Arafat, qui a autorisé l'usage offensif des armes à feu alors que la deuxième intifada faisait rage, Abbas et ses dirigeants du Fatah ont clairement indiqué que les officiers palestiniens armés ne prendraient aucune mesure agressive envers les Israéliens mais se défendraient en cas de besoin. "Nous continuerons de contribuer à la stabilité régionale et à la sécurité mondiale", a déclaré Jibril Rajoub, haut responsable du Fatah. Nouvelles arabes.

Nous assistons donc à un nouveau paradigme dans lequel les parties en conflit ont recours à des actions unilatérales. Les Palestiniens insistent sur le fait qu'Israël a initié cela à travers ses incursions répétées dans les zones palestiniennes souveraines – celles désignées comme zone A dans les accords d'Oslo – ainsi que la décision de la nouvelle coalition israélienne d'annexer des parties des territoires occupés en violation manifeste de tous les accords et normes internationales .

Depuis 1969, lorsque les guérilleros du Fatah dirigés par Arafat ont repris l'OLP créée par la Ligue arabe, l'OLP est un outil du Fatah. Une blague souvent diffusée a soutenu que tous ceux qui étaient indépendants, c'est-à-dire qui n'appartenaient pas à une faction palestinienne reconnue, étaient automatiquement des délégués du Fatah en raison de la nature large du Fatah en tant que mouvement, qui était axé sur une question: la libération.

Que se passe-t-il ensuite?

Cette décision stratégique des dirigeants palestiniens nécessitera la mise en œuvre et le maintien d'un certain nombre de facteurs. Alors que l'idée de s'accrocher au statu quo est le moins mauvais des deux scénarios difficiles qui lui sont proposés – soit une augmentation de la violence ou une acceptation des diktats israéliens persistants – de nouveaux arrangements vis-à-vis des Israéliens devront être pris. La vie devra continuer dans les territoires palestiniens occupés, et s'il n'y a pas de point de référence clair, ce nouveau trou noir légal pourrait causer beaucoup de problèmes et de souffrances aux Palestiniens ordinaires. En l'absence de coordination avec les Israéliens, les voyages locaux, régionaux et internationaux, les problèmes économiques, les interactions bancaires, la circulation des marchandises et de nombreuses autres questions doivent encore être réglementés. L'idée que la Croix-Rouge peut résoudre toutes les urgences n'est pas une politique bien pensée, mais plutôt un autre acte semi-révolutionnaire indicatif de la voie du Fatah.

Si la nouvelle politique n'entraîne pas une augmentation importante de la violence anti-israélienne, les Israéliens pourraient être disposés à prendre un laissez-passer temporaire. Mais la réaction de la communauté internationale sera plus importante pour la survie de cette nouvelle normalité dans les territoires occupés. L'UE continuera-t-elle à soutenir financièrement la Palestine? Le système bancaire américain permettra-t-il aux banques palestiniennes de fonctionner? Et les puissances régionales comme Israël et la Jordanie trouveront-elles des moyens de faire face à la nouvelle réalité qui émergera à la suite de cette décision unilatérale sans précédent des dirigeants palestiniens? Les réponses à toutes ces questions sont tout sauf claires.

La voie du Fatah aurait peut-être parfois permis aux dirigeants palestiniens de «s'en servir», mais avec tant d'enjeux, ils ont besoin de la légitimité des élections et de l'efficacité d'un plan bien pensé avec des objectifs réalistes et le soutien du public.

Daoud Kuttab est un journaliste palestinien primé et ancien professeur Ferris de journalisme à l'Université de Princeton. Suivez-le sur twitter @daoudkuttab. Les opinions exprimées dans cette pièce sont les siennes.

Photo de Mikhail Svetlov / Getty Images

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