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Violence contre les femmes en Turquie pendant COVID-19

«J'exhorte tous les gouvernements à faire de la sécurité des femmes une priorité dans leur réponse à la pandémie.»

En avril, le secrétaire général de l'ONU, António Guterres a appelé à une action urgente pour lutter contre la violence à l'égard des femmes pendant le verrouillage de COVID-19. Au Royaume-Uni, le ministre de l'Intérieur Priti Patel a déclaré: "Vous ne vous en sortirez pas avec vos crimes", envoyant un message clair aux auteurs. En Autriche, des brochures contenant des informations de soutien pour les victimes de violence domestique sont devenues disponibles sur les marchés. La Turquie, où la violence domestique est très courante, est toutefois restée largement silencieuse.

L'État turc n'a jamais fait preuve de transparence en déclarant les chiffres de la violence domestique au public, mais étonnamment, il a communiqué des chiffres officiels en mai. 81 femmes ont été tuées, selon les données de la police. Le ministère turc de l'Intérieur a également affirmé que, contrairement à l'augmentation de la violence domestique dans d'autres pays, pendant le verrouillage, il y a eu une diminution en Turquie des cas signalés de crimes violents contre les femmes par rapport à la même période l'année dernière. Les agents des forces de l'ordre ont enregistré un total de 88 491 incidents liés à la violence domestique entre le 1er janvier et le 20 mai. Mais cela soulève une question importante: comment le système traite-t-il les plaintes des victimes?

Une mise en œuvre insuffisante met la vie des femmes en danger

La maison n'a jamais été un endroit sûr pour les femmes qui sont soumises à la violence de leur partenaire ou des membres de leur famille. Le verrouillage mondial a déclenché une recrudescence de la violence domestique et exacerbé les vulnérabilités socio-économiques existantes des femmes dans le monde entier. En Turquie, l'accès aux mécanismes de protection et de prévention est l'un des grands défis pour les victimes de violences masculines. Soutenir les femmes victimes de maltraitance n'a jamais été une priorité pour le gouvernement turc. Cela n'a pas changé pendant la pandémie. Malgré le cadre juridique, les défis auxquels sont confrontées les femmes en Turquie aujourd'hui découlent de la mise en œuvre des lois. Les femmes peuvent demander directement ou par l'intermédiaire d'un procureur une ordonnance d'un tribunal de la famille pour les placer sous surveillance contre les auteurs. Néanmoins, une application insuffisante de la législation met chaque jour la vie des femmes en danger.

En mars, le Conseil turc des juges et procureurs a laissé les femmes sans protection contre la violence domestique pendant le verrouillage. Le conseil a décidé que les mesures législatives nécessaires, telles que les ordonnances de révocation et de suspension, conformément à la «loi no 6284 pour protéger la famille et prévenir la violence à l'égard des femmes», devaient être évaluées de manière à ne pas menacer la santé de l'agresseur. En vertu de la Convention d'Istanbul, ratifiée par la Turquie en 2011, les mesures prises conformément à l'article 52 (ordonnances d'interdiction d'urgence) devraient accorder la priorité à la sécurité des victimes ou des personnes à risque. Dans un contexte juridique, la décision du conseil constitue donc une violation explicite de la loi.

"Nous ne pouvons prendre aucune mesure de protection car vous n'êtes pas marié"

Au En octobre 2019, il y a 144 maisons d'hébergement pour femmes d'une capacité de 3454 lits en Turquie. Cependant, la loi oblige les municipalités métropolitaines et chaque municipalité de 100 000 habitants ou plus à fournir un abri pour les femmes, ce qui signifie que le nombre total d'abris ne répond pas aux attentes. La fondation Mor Cati («toit violet») pour femmes d’Istanbul est la plus ancienne fondation dédiée à fournir un abri aux femmes victimes de maltraitance. Ils ont publié des rapports mensuels sur les coronavirus et la violence domestique. Dans l'un des rapports, l'expérience d'un étudiant est partagée. Une jeune femme, après avoir été battue par son père et son frère, s'est rendue à la police et a porté plainte contre eux. "Nous ne pouvons prendre aucune mesure de protection car vous n'êtes pas marié", a déclaré l'officier. Ensuite, la police a appelé les centres de prévention et de surveillance de la violence (SONIM), qui fournissent un soutien sanitaire, judiciaire et psychologique aux victimes. «À moins que les abus ne soient signalés, ils ne peuvent pas vous mettre dans un abri», lui a dit la police. Il est important de noter que la loi s'applique à toutes les femmes quel que soit leur état matrimonial et que fournir un refuge ne nécessite pas nécessairement un signalement officiel des abus.

Dans un autre cas, lors de l'isolement du COVID-19, une femme, fuyant un mariage abusif, s'est rendue au poste de police et a été envoyée dans un refuge. Malheureusement, l'officier de police auprès duquel elle a porté plainte était l'ami de son mari et il a partagé l'adresse du refuge où elle résidait. Après cet acte illégal, des militantes des droits des femmes ont commencé à demander sur les réseaux sociaux si des poursuites judiciaires avaient été engagées contre le policier qui avait enfreint la loi en révélant des informations confidentielles. Une enquête est en cours sur l'agent.

Malgré les inquiétudes accrues concernant la violence à l'égard des femmes pendant le verrouillage, le système politique turc n'a montré aucun intérêt à utiliser efficacement les mécanismes existants à sa disposition. KADES (Woman Support Application) est une application développée par la police nationale turque et lancée en 2018. Toute femme peut la télécharger gratuitement sur les smartphones iOS ou Android et l'activer en utilisant son numéro d'identification national. En cas d'urgence, les femmes peuvent demander l'aide de la police en appuyant simplement sur un gros bouton sur l'écran. Cette application vitale mais peu connue n'a pas été promue dans les espaces publics pendant le verrouillage. Même si le pays est maintenant revenu à la «nouvelle normalité», la violence contre les femmes continue – tout comme les défis auxquels sont confrontées les femmes en Turquie.

Burcu Karakaş est un journaliste d'investigation indépendant basé à Istanbul, en Turquie. Elle est chercheuse non résidente du programme Turquie de MEI et correspondante en Turquie pour le diffuseur international allemand Deutsche Welle. Les opinions exprimées dans cette pièce sont les siennes.

Photo par Erhan Demirtas / NurPhoto via Getty Images

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