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L'Égypte se rend à Amman et Ramallah pour relancer les efforts de paix

26 juil.2020

Le Ministre égyptien des affaires étrangères Sameh Shoukry s’est rendu le 19 juillet en Jordanie et en Cisjordanie pour réitérer le rejet par l’Égypte du plan israélien d’annexer des parties des terres palestiniennes en Cisjordanie occupée et pour soutenir la Palestine dans sa tentative d’établir un État indépendant.

Shoukry a rencontré le roi Abdallah de Jordanie et le ministre jordanien des Affaires étrangères Ayman Safadi à Amman.

Selon un communiqué publié le 19 juillet par le ministère des Affaires étrangères, Shoukry a souligné lors de sa rencontre avec le monarque jordanien le rejet de toute mesure unilatérale israélienne d'annexion de parties des territoires palestiniens et a déclaré que cela aurait des implications majeures pour la paix et la stabilité dans le pays. région dans son ensemble.

Après avoir rencontré le Président palestinien Mahmoud Abbas à Ramallah le 20 juillet, Shoukry a réitéré le rejet par l’Égypte du plan d’annexion d’Israël. Les deux parties ont également discuté des moyens de reprendre les efforts de paix.

Les négociations de paix entre les parties palestinienne et israélienne ont été bloquées en avril 2014 en raison du refus d'Israël d'arrêter ses activités de colonisation et d'accepter les frontières d'avant 1967 comme base d'une solution à deux États.

L'Égypte estime que les chances de parvenir à la paix entre Israël et les Palestiniens devraient être basées sur une solution à deux États pour établir un État palestinien indépendant aux frontières de 1967 avec Jérusalem-Est comme capitale. Il estime également que toute action israélienne visant à annexer des terres en Cisjordanie compromettrait les chances de parvenir à la paix et à la stabilité dans la région.

«Nous cherchons à reprendre le processus politique et à reprendre les négociations qui conduiraient à une solution à deux États», a déclaré Shoukry le 20 juillet lors d'une conférence de presse conjointe avec le ministre palestinien des Affaires étrangères Riyad al-Maliki.

Il a noté: "(Le processus politique est) la meilleure solution qui permettrait au peuple palestinien et israélien de vivre en paix loin du conflit." Shoukry a ajouté que l'Égypte continuera à déployer des efforts dans le cadre de ses relations avec ses partenaires internationaux.

La visite de Shoukry à Ramallah est intervenue après un appel téléphonique du 19 juillet entre le président égyptien Abdel Fattah al-Sissi et Abbas, au cours duquel Sissi a réitéré le soutien de son pays à l’Autorité palestinienne.

Tarek Fahmy, responsable des études israéliennes et palestiniennes au Centre national d’études sur le Moyen-Orient au Caire, a déclaré à Al-Monitor que la tournée de Shoukry traduit le rejet par l’Égypte du projet d’annexion d’Israël pour la Cisjordanie et la vallée du Jourdain.

Il a ajouté que la visite véhiculait un message de soutien à la Palestine devant la communauté internationale et était plus une tournée symbolique que politique visant à souligner la particularité des relations égypto-palestiniennes et à montrer son soutien à la Jordanie.

Les Palestiniens veulent que la vallée du Jourdain serve de frontière orientale de leur État en Cisjordanie et à Gaza, avec Jérusalem-Est comme capitale. La vallée du Jourdain s'étend de la mer Morte au sud à la ville de Beit She'an dans le nord d'Israël.

Israël a occupé la Cisjordanie, avec Jérusalem-Est et Gaza lors de la guerre de juin 1967. Il a ensuite annoncé l'annexion formelle de Jérusalem-Est en 1980.

La vallée du Jourdain, qu'Israël cherche à annexer, couvre une superficie de 2 400 kilomètres carrés (927 milles carrés), qui représente 30% de la Cisjordanie. Israël a longtemps déclaré qu'il avait l'intention de maintenir le contrôle militaire de la vallée du Jourdain dans le cadre de tout accord de paix avec les Palestiniens.

Le plan de paix du président américain Donald Trump au Moyen-Orient annoncé le 28 janvier a donné le feu vert à Israël pour annexer la vallée du Jourdain et les colonies de Cisjordanie.

Samir Ghattas, membre du parlement égyptien et chef du Forum du Moyen-Orient pour les études stratégiques et la sécurité nationale, a déclaré à Al-Monitor que la position de l’Égypte sur le plan d’annexion israélienne était attendue depuis longtemps.

Ghattas a déclaré que Shoukry n'avait pas assisté à une réunion tenue le 18 juin entre le ministre jordanien des Affaires étrangères et le président palestinien à Ramallah; d’où la récente tournée de Shoukry, qui devait aborder la situation et répondre à ceux qui étaient sceptiques quant à l’importance de la cause palestinienne en ce qui concerne le Caire.

Fahmy a déclaré que l'Egypte poussera à la reprise des négociations entre les parties palestinienne et israélienne sous les auspices du Quatuor du Moyen-Orient, comme alternative à une médiation unilatérale américaine.

En février, Abbas a annoncé la rupture de tous les liens avec les États-Unis et Israël, y compris les liens de sécurité, en opposition au plan de paix de Trump.

Fahmy a ajouté: «L'Égypte soutiendra tous les efforts palestiniens visant à faire face au plan américain, à arrêter le plan d'annexion et à reprendre les négociations, y compris les efforts du Coordonnateur spécial pour le processus de paix au Moyen-Orient Nickolay Mladenov.»

Lors d'un appel téléphonique le 5 juillet avec la chancelière allemande Angela Merkel, Abbas a exprimé sa volonté de reprendre les négociations avec Israël sous les auspices du Quatuor international sur la base des résolutions internationales et des Nations Unies. Le plus important est la cessation de toutes les activités de colonisation dans les territoires palestiniens occupés et la création d’un État palestinien pleinement souverain.

Fahmy a déclaré que compte tenu des contacts qu'elle a avec toutes les parties – qu'elles soient palestiniennes, israéliennes, américaines ou du Golfe – l'Egypte est le seul pays de la région qui a la capacité de se déplacer dans toutes les directions pour essayer de faire converger les vues.

Cependant, Ghattas s'attend à l'échec de tous les efforts actuels – qu'ils soient égyptiens ou non – pour reprendre les négociations entre les parties palestinienne et israélienne au milieu de la réticence palestinienne à faire des concessions et de l'intransigeance israélienne à faire preuve de flexibilité.

Le projet d'annexion israélien, prévu pour début juillet selon le Premier ministre Benjamin Netanyahu, a été reporté en raison de l'absence d'accord au sein de l'administration américaine.

Ghattas a déclaré que l'administration américaine n'a pas réussi à se prononcer sur la question de l'annexion parce qu'elle prend en considération les positions internationales, les avertissements arabes et les préoccupations lancées par la Jordanie, l'Arabie saoudite et l'Égypte.

«Washington a pris en considération de nombreux facteurs, y compris le calendrier et ses relations avec la Jordanie, l'Arabie saoudite et l'Égypte», a noté Ghattas.

Il a déclaré que la situation interne actuelle en Israël est défavorable à un processus d'annexion car il y a une partie de la coalition gouvernementale qui s'oppose à cette étape, et qu'un désastre économique potentiel doit s'ensuivre en raison du coût élevé du processus d'annexion à un moment où l'économie israélienne est aux prises avec les répercussions de la pandémie de coronavirus.

Fahmy n'a pas exclu le fait que l'Égypte intensifierait ses démarches diplomatiques internationales et se coordonnerait avec Washington pour faire pression sur Tel Aviv pour qu'elle renonce à ses plans.

"L'idée d'annexion est toujours sur la table, mais Israël attend une meilleure opportunité, un meilleur timing et de meilleures conditions", a conclu Ghattas.

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