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L'accord de paix entre les Émirats arabes unis et Israël amène les Égyptiens à se remémorer les opportunités de paix perdues par les Arabes

18 août 2020

Le Caire a salué l'accord de paix négocié par les États-Unis qui normaliserait pleinement les relations entre les Émirats arabes unis (EAU) et Israël en échange d'une suspension de l'annexion par Israël des terres de Cisjordanie. Dans un communiqué officiel publié le 13 août, le président Abdel Fattah al-Sissi a qualifié l'accord tripartite d '«historique», affirmant qu'il «ferait progresser les efforts de paix et ouvrirait de nouveaux horizons pour la stabilité au Moyen-Orient».

Sissi a également exprimé son soutien à l'accord de paix via son compte Twitter officiel, soulignant la promesse d'Israël de cesser son annexion prévue du territoire palestinien, sans mentionner que le mouvement ne peut être que temporaire ou que l'accord ne fait aucune référence au retour de terres palestiniennes auparavant. annexé par Israël.

«J'ai suivi avec beaucoup d'intérêt et de gratitude la déclaration tripartite conjointe des États-Unis, des Émirats arabes unis et d'Israël concernant l'accord visant à suspendre l'annexion des territoires palestiniens et à prendre des mesures qui ramèneraient la paix au Moyen-Orient», at-il tweeté.

«J'apprécie également les efforts déployés par les signataires de cet accord pour assurer la prospérité et la stabilité de notre région», a ajouté Sissi.

Les Émirats arabes unis sont le troisième pays arabe après l'Égypte et la Jordanie à signer un traité de paix avec Israël, une décision qui, selon certains analystes, pourrait ouvrir la voie à des accords similaires. Sur la base de rapports analytiques, Oman et Bahreïn – qui ont également exprimé leur soutien à l'accord tripartite et, comme les Émirats arabes unis, auraient entretenu des relations secrètes avec Israël depuis quelques années maintenant – surveillent probablement de près les réactions nationales et régionales à l'accord pour décider. si et quand eux aussi peuvent annoncer publiquement la normalisation avec Israël.

En plus de mener des relations clandestines avec Israël, les Émirats arabes unis et d'autres États voisins du Golfe ont ces dernières années «forgé une alliance avec Israël pour contrer l'expansionnisme iranien», a déclaré à CBC Dov Waxman, directeur du Y&S Nazarian Center for Israel Studies de l'UCLA. Waxman a déclaré que la normalisation avec Israël ne servirait qu'à «fortifier l'alliance».

Mais l'optimisme et l'enthousiasme de Sissi à propos de l'accord de paix entre les Émirats arabes unis et Israël n'ont pas déteint sur certains de ses compatriotes. Les détracteurs du traité, comme Hassan Nafaa, professeur de sciences politiques à l'Université du Caire, ont exprimé leur consternation, considérant l'accord comme «une trahison» de la cause palestinienne.

«L'annonce par les EAU de leur engagement à forger des relations officielles complètes avec Israël en échange du 'report' de l'annexion prévue par Israël du territoire palestinien occupé constitue une trahison de la cause palestinienne et une sous-estimation des peuples arabes,» Nafaa tweeté peu de temps après l'annonce de l'accord le 13 août. «Il réaffirme également que les gouvernements arabes conduisent leurs pays dans l'abîme et se soumettent à l'hégémonie israélienne», a-t-il ajouté.

Mustapha Kamel el-Sayed, également professeur de sciences politiques à l'Université du Caire, était d'accord. Il a déclaré que l'administration Donald Trump avait déjà traîné les pieds en donnant au Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu l'approbation de son plan d'annexion des terres de Cisjordanie; Les dirigeants des EAU avaient profité de la position hésitante des États-Unis pour annoncer la reconnaissance d'Israël, affirmant que ce dernier avait accepté la cessation ou la suspension de son plan d'annexion de plus de territoire de Cisjordanie en échange d'une normalisation des relations. «Les dirigeants israéliens se sont engagés à arrêter ou à suspendre leur plan d'annexion, ce qui ne signifie pas qu'ils ont complètement abandonné le plan; au contraire, il ne l'a reporté que pendant un certain temps », a déclaré Sayed à Al-Monitor.

D'autres analystes, tels que Hossam Badrawi, homme politique et fondateur du Parti de l'Union (composé d'anciens membres du Parti national démocrate de Hosni Moubarak aujourd'hui disparu), et le chef de la réforme Mohamed ElBaradei, ont quant à eux déploré «l'opportunité perdue de la paix» dans la fin des années 1970, lorsque les Palestiniens et d'autres États arabes avaient tourné le dos à l'Égypte à cause de ses efforts unilatéraux pour faire la paix avec Israël.

«Lorsque l'Égypte a signé un traité de paix avec Israël, elle l'a fait en échange du retour de (certaines parties du) Sinaï (qui étaient occupées par Israël à l'époque); il aurait été possible alors de regagner également la plupart des terres arabes occupées si les Palestiniens avaient accepté de participer aux négociations (de paix) », a déclaré Badrawi tweeté. Il a également accusé les manifestations du printemps arabe de ne pas avoir vaincu Israël militairement et culturellement.

«Contrairement à Israël, nous n'avons pas compris lorsque nous avons entamé des négociations de paix avec Israël à la (fin) des années 1970 qu'une paix unilatérale n'est pas une paix (réelle) mais ne ferait que créer un déséquilibre de pouvoir dans la région en faveur d'une partie par rapport à une autre et conduirait, à long terme, à perdre des opportunités pour une paix juste et durable. Tout le monde en paie le prix », ElBaradei a écrit dans un commentaire publié sur son compte Twitter.

En entendant la nouvelle de l'accord, les militants égyptiens des médias sociaux avec nostalgie images partagées du défunt président Anwar Sadat, le premier dirigeant arabe à signer un traité de paix avec Israël.

Cela fait plus de quatre décennies que Sadate a serré la main du Premier ministre israélien de l'époque Menahem Begin à la Maison Blanche le 26 mars 1979, lors d'une célèbre séance photo qui a suivi la signature du traité de paix israélo-égyptien alors très controversé. , le premier de ces traités normalisant les relations israéliennes avec un pays arabe.

L'Accord de paix de Camp David, comme le traité était appelé, négocié par le président américain de l'époque Jimmy Carter, a coûté la vie à Sadate; il a été tué par balle par un membre du Jihad islamique alors qu'il regardait un défilé militaire le 6 octobre 1981. De plus, l'accord n'a pas sonné le glas de la politique officielle d'inimitié entre l'Égypte et Israël – deux pays qui n'en ont pas moins combattu de cinq guerres depuis le début du conflit israélo-arabe en 1948.

Pendant la plus grande partie des 40 dernières années et sous les régimes égyptiens successifs, seule une paix froide a prévalu et les relations entre Egyptiens et Israéliens ont été, pour le moins, tendues. Il y avait peu de contacts interpersonnels, à l'exception des quelques touristes israéliens qui visitaient le Sinaï et qui étaient souvent contraints de cacher leur identité de peur d'être pris pour cible par les islamistes. Ils avaient raison de le faire. Le 10 octobre 2004, 32 personnes – dont 12 Israéliens – ont été tuées dans des attaques terroristes contre deux centres de villégiature du sud du Sinaï, le Taba Hilton et le camping Ras al-Shitan, fréquentés par les Israéliens.

Mais les relations entre Le Caire et Tel Aviv ont commencé à se réchauffer après l'arrivée au pouvoir de Sissi en 2014. Depuis lors, la coopération en matière de sécurité entre l'Égypte et Israël s'est intensifiée: Israël aurait mené plus de 100 frappes aériennes dans le Sinaï entre juillet 2015 et mars 2018 en soutien à l'Égypte. les efforts du gouvernement pour contrer une insurrection dans la péninsule, selon Carnegie Endowment for International Peace.

De plus, Israël a donné le feu vert à l'armée égyptienne pour déployer des forces dans la zone tampon démilitarisée du Sinaï à la demande de cette dernière. En vertu des accords de paix de Camp David, l'approbation d'Israël pour une telle initiative est nécessaire. L'Égypte a également continué à jouer un rôle de médiation entre les factions palestiniennes rivales dans un effort «pour ouvrir la voie à une paix durable avec les Israéliens», en plus de son rôle en aidant à désamorcer les tensions entre le Hamas et Israël à plusieurs reprises.

Ceci, malgré les relations chancelantes de l'Égypte avec le Hamas, que l'Égypte a accusé de conspirer avec les Frères musulmans interdits. Les relations économiques de l'Égypte avec Israël se sont également améliorées avec la signature en février 2018 d'un nouvel accord sur le gaz naturel d'une valeur de 15 milliards de dollars qui permet à l'Égypte d'importer du gaz naturel d'Israël sur une période de 10 ans. Les analystes ont décrit les relations égypto-israéliennes comme étant à leur «plus haut niveau» de l'histoire sous Sissi.

Mais il faudra peut-être des années pour annuler les décennies d'animosité que de nombreux Égyptiens nourrissent encore pour Israël. Pendant des décennies, ils avaient été conditionnés à croire qu'Israël était leur ennemi n ° 1 – la rhétorique anti-israélienne a longtemps été martelée dans leur psyché via des manuels scolaires, des médias grand public et des feuilletons qui diabolisent constamment Israël. Tout aussi récemment qu'en mars, une série dramatique de science-fiction intitulée «The End», diffusée à la télévision égyptienne pendant le Ramadan, une période de pointe en Égypte et dans le reste du monde arabe, dépeignait la destruction d'Israël, provoquant un tollé de la part de l'Égypte. nouvel allié.

Mais Amr Moussa, un ancien secrétaire général de la Ligue arabe qui avait fermement défendu la solution à deux États, pense que le changement est à venir. Dans un commentaire publié sur sa page Facebook officielle le 14 août, il a appelé à ce que la cessation de l'annexion de la terre palestinienne par Israël soit clairement stipulée comme une condition de la normalisation des relations entre les Émirats arabes unis et Israël. Il a également appelé à une réunion de la Ligue arabe «pour discuter sérieusement des récents développements».

«Cela (mettre fin à l'annexion) est maintenant devenu – selon les déclarations des EAU – une partie de l'obligation d'Israël envers les EAU. Si les EAU reconnaissent Israël, nous devrions nous attendre à ce que la suspension de l'annexion soit stipulée dans l'accord officiel. Si Israël refuse de mettre cela par écrit ou s'il y fait référence comme une assurance américaine et non israélienne ou si Israël annule sa décision, cela devrait être considéré comme une violation de l'accord et permettrait, à son tour, aux EAU de retirer hors de l'accord », a écrit Moussa.

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